Положение об управлении экономики и анализа администрации МО ГО «Сыктывкар»
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление экономики и анализа администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (далее — управление) является функциональным органом администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар».
1.2. Управление находится в непосредственном подчинении заместителя руководителя администрации МО ГО «Сыктывкар» (по вопросам экономики, управления финансами, имущественных отношений).
1.3. Управление действует на основании Устава муниципального образования городского округа «Сыктывкар» и настоящего Положения.
1.4. Управление в своей деятельности руководствуется:
— Конституцией Российской Федерации;
— Бюджетным кодексом Российской Федерации;
— Трудовым кодексом Российской Федерации;
— Налоговым кодексом Российской Федерации;
— Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
— Гражданским кодексом Российской Федерации;
— Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
— Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
— Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
— Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
— Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»;
— Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
— Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»;
— Федеральным законом от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне»;
— Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;
— Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
— Федеральным законом 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
— Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»;
— Федеральным законом от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне»;
— Федеральным законом от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»;
— Федеральным законом от 22.08.1995 № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»;
— Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
— Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
— Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»;
— Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
— Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»;
— Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»;
— Федеральным законом от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»;
— Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
— Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
— Федеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях»;
— Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»;
— Федеральным законом от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции»;
— Федеральным законом от 30.12.2006 № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»;
— Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
— Федеральным законом от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»;
— Федеральным законом от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»;
— Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»;
— Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях»;
— Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;
— Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;
— Законом Российской Федерации от 21.07.1993 № 5485–1 «О государственной тайне»;
— Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300–1 «О защите прав потребителей;
— Указом Президента Российской Федерации от 30.11.1995 № 1203 «Об утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне»;
— Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации»;
— Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации»;
— Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2463 «Об утверждении Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование потребителя о безвозмездном предоставлении ему товара, обладающего этими же основными потребительскими свойствами, на период ремонта или замены такого товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»;
— Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2020 № 2220 «Об утверждении Правил определения органами местного самоуправления границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания»;
— Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2018 № 1505 «Об ограничении условий и мест розничной продажи спиртосодержащей непищевой продукции»;
— Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2011 № 440 «О разработке прогноза баланса трудовых ресурсов»;
— Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 641 «Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения»;
— Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2015 № 631 «О порядке государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования»;
— Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2016 № 265 «О предельных значениях дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности, для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства»;
— Приказом Министерства сельского хозяйства России от 11.10.2010 № 345 «Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов»;
— Конституцией Республики Коми;
— Законом Республики Коми от 21.12.2007 № 133-РЗ «О некоторых вопросах муниципальной службы в Республике Коми»;
— Законом Республики Коми от 09.12.2014 № 153-РЗ «О некоторых вопросах местного самоуправления в Республике Коми»;
— Законом Республики Коми от 29.09.2008 № 82-РЗ «О противодействии коррупции в Республике Коми»;
— Законом Республики Коми от 23.06.2015 № 55-РЗ «О стратегическом планировании в Республике Коми»;
— Законом Республики Коми от 01.03.2016 № 17-РЗ «О государственно-частном партнерстве в Республике Коми и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Коми»;
— Законом Республики Коми от 28.06.2005 № 71-РЗ «Об инвестиционной деятельности на территории Республики Коми»;
— Законом Республики Коми от 24.06.2014 № 74-РЗ «О некоторых вопросах оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов»;
— Законом Республики Коми от 03.07.2012 № 60-РЗ «Об установлении отдельных требований и дополнительных ограничений при розничной продаже алкогольной продукции, а также ограничений при розничной продаже безалкогольных тонизирующих напитков на территории Республики Коми»;
— Законом Республики Коми от 29.03.2010 № 19-РЗ «О некоторых вопросах в области государственного регулирования торговой деятельности в Республике Коми»;
— Законом Республики Коми от 15.06.2007 № 53-РЗ «О некоторых вопросах в области охраны труда в Республике Коми»;
— Законом Республики Коми от 30.12.2003 № 95-РЗ «Об административной ответственности в Республике Коми»;
— Постановлением Правительства Республики Коми от 18.04.2017 № 218 «О реализации отдельных положений законодательства в сфере регулирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Коми»;
— Постановлением Правительства Республики Коми от 31.12.2010 № 522 «О мерах по реализации Закона Республики Коми «Об инвестиционной деятельности на территории Республики Коми» и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Коми»;
— Постановлением Правительства Республики Коми от 11.10.2011 № 456 «Об утверждении Порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Республики Коми»;
— Приказом Минсельхоза Республики Коми от 17.02.2017 № 125 «О порядке разработки и утверждения схем размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципальных образований в Республике Коми»;
— Уставом муниципального образования городского округа «Сыктывкар»;
— Решением Совета МО ГО «Сыктывкар» от 23.11.2006 № 31/11–518 «О земельном налоге на территории муниципального образования городского округа «Сыктывкар»;
— Решением Совета МО ГО «Сыктывкар» от 16.12.2021 № 11/2021–151 «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (за исключением территории Эжвинского района муниципального образования городского округа «Сыктывкар»)»;
— Решением Совета МО ГО «Сыктывкар» от 25.11.2014 № 29/2014–406 «О введении на территории муниципального образования городского округа «Сыктывкар» налога на имущество физических лиц»;
— Решением Совета МО ГО «Сыктывкар» от 28.10.2017 № 24/2017–330 «Об утверждении Правил благоустройства муниципального образования городского округа «Сыктывкар»;
— Решением Совета МО ГО «Сыктывкар» «Об установлении тарифов на услуги бань МУП «Сыктывкарский банно-прачечный трест» на соответствующий год;
— Решением Совета МО ГО «Сыктывкар» от 27.04.2012 № 08/2012–153 «О порядке определения платы за право размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования городского округа «Сыктывкар»;
— Решением Совета МО ГО «Сыктывкар» от 21.02.2012 № 07/2012–130 «О Порядке принятия решений об установлении тарифов на услуги (работы) муниципальных предприятий и учреждений»;
— Решением Совета МО ГО «Сыктывкар» от 13.03.2020 № 46/2020–670 «Об утверждении положения о Единой муниципальной балансовой комиссии муниципального образования городского округа «Сыктывкар»;
— Решением Совета МО ГО «Сыктывкар» от 10.12.2019 № 44/2019–617 «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования городского округа «Сыктывкар»;
— Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 30.12.2019 № 12/3912 «Об утверждении муниципальной программы МО ГО «Сыктывкар» «Содействие развитию экономики»;
— Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 29.12.2016 № 12/4634 «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов МО ГО «Сыктывкар», экспертизе нормативных правовых актов МО ГО «Сыктывкар»;
— Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 01.03.2012 № 3/584 «Об утверждении правил работы нестационарных торговых объектов и порядка организации уличной торговли на территории МО ГО «Сыктывкар»;
— Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 23.05.2013 № 5/1862 «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории МО ГО «Сыктывкар»;
— Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 02.11.2021 № 11/3691 «Об утверждении Порядка формирования и утверждения Перечня объектов, в отношении которых планируется заключение соглашения о муниципально-частном партнерстве, включая концессионные соглашения»;
— Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 01.03.2012 № 3/583 «Об утверждении порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования городского округа «Сыктывкар»;
— Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 04.09.2012 № 9/3370 «О Комиссии по внесению изменений в Схему размещения неста-ционарных торговых объектов на территории МО ГО «Сыктывкар»;
— Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 13.03.2012 № 3/764 «Об утверждении порядка выявления и перемещения самовольно установленных нестационарных торговых объектов на территории МО ГО «Сыктывкар»;
— Постановлением главы МО ГО «Сыктывкар» — руководителя администрации от 20.09.2021 № 9/г-100 «Об утверждении программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании городского округа «Сыктывкар» (2021 — 2024 годы)»;
— Постановлением главы администрации МО ГО «Сыктывкар» от 12.09.2008 № 9/3536 «О создании Координационного совета по малому и среднему предпринимательству при главе МО ГО «Сыктывкар» — руководителе администрации»;
— Постановлением главы администрации МО «Город Сыктывкар» от 08.01.2004 № 1/9 «О заявительном порядке уведомления администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» о местонахождении объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания на территории муниципального образования городского округа «Сыктывкар»;
— Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 29.06.2012 № 6/2281 «О муниципальных программах МО ГО «Сыктывкар»;
— Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 27.01.2015 № 1/188 «Об утверждении мест для организации и проведения ярмарок на территории МО ГО «Сыктывкар»;
— Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 16.12.2021 № 12/4160 «Об утверждении Порядков определения платы (цены) за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам (целям) деятельности муниципальных учреждений, подведомственных администрации МО ГО «Сыктывкар», для граждан и юридических лиц»;
— Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 25.09.2018 № 9/2493 «Об утверждении Положения о системе оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий МО ГО «Сыктывкар» (за исключением Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар») и примерной формы трудового договора с руководителем муниципального унитарного предприятия»;
— Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 29.11.2016 № 11/4111 «Об утверждении Порядка определения границ прилегающих территорий для установления запрета на розничную продажу алкогольной продукции на территории МО ГО «Сыктывкар»;
— Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 01.07.2014 № 7/2369 «Об утверждении Правил принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений, о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности МО ГО «Сыктывкар» за счет средств бюджета МО ГО «Сыктывкар» и оценки реализации бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений, и субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности МО ГО «Сыктывкар»;
— Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 30.09.2015 № 9/3149 «Об утверждении порядка разработки прогноза социально-экономического развития МО ГО «Сыктывкар»;
— Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 23.01.2015 № 1/158 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача выписки из похозяйственной книги МО ГО «Сыктывкар»;
— Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» 09.12.2015 № 12/3780 «О порядке формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания»;
— Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 03.09.2020 № 9/2057 «Об утверждении Правил разработки и утверждения Программы деятельности муниципального унитарного предприятия МО ГО «Сыктывкар» и оценки эффективности деятельности предприятия и его руководителя»;
— Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 11.04.2012 № 4/1136 «О порядке согласования локальных нормативных актов муниципальных унитарных предприятий МО ГО «Сыктывкар» по вопросам оплаты труда»;
— Постановлением главы администрации МО ГО «Сыктывкар» от 11.04.2007 № 4/1131 «Об утверждении Порядка представления отчетности муниципальными унитарными предприятиями»;
— иными нормативными правовыми актами, регламентирующими вопросы деятельности управления.
1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимосвязи со всеми отраслевыми (функциональными), территориальными органами администрации МО ГО «Сыктывкар», органами местного самоуправления МО ГО «Сыктывкар», органами государственной власти, а также с хозяйствующими субъектами любой организационно-правовой формы в пределах своей компетенции.
1.6. Настоящее Положение определяет задачи, основные функции, права и обязанности управления.
2.ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ
Основными задачами управления являются:
2.1. Содействие в реализации на территории МО ГО «Сыктывкар» положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части формирования и укрепления экономической основы местного самоуправления.
2.2. Обеспечение организации, нормативного правового регулирования, методического сопровождения, координации, контроля, оценки эффективности стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития МО ГО «Сыктывкар».
2.3. Формирование и актуализация Стратегии социально-экономического развития МО ГО «Сыктывкар» на основе анализа и прогнозирования тенденций и приоритетов развития МО ГО «Сыктывкар».
2.4. Содействие развитию инвестиционной деятельности на территории МО ГО «Сыктывкар», в том числе с применением инструментов муниципально-частного партнерства.
2.5. Методическое сопровождение муниципально-частного партнерства и концессионных соглашений (в части касающейся компетенции управления).
2.6. Совершенствование системы местных налогов, проведение оценки налоговых расходов.
2.7. Развитие социально — экономического партнерства с предприятиями, осуществляющими свою деятельность на территории МО ГО «Сыктывкар».
2.8. Организация и проведение процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов МО ГО «Сыктывкар», экспертизы нормативных правовых актов МО ГО «Сыктывкар».
2.9. Содействие развитию конкуренции на товарных рынках МО ГО «Сык-тывкар».
2.10. Участие в проведении антимонопольного комплаенса.
2.11. Содействие занятости населения МО ГО «Сыктывкар», соблюдения правил и норм охраны труда в организациях города.
2.12. Участие в реализации направлений проектного управления Республики Коми.
2.13. Организация деятельности комиссий в сферах охраны труда, занятости, регулирования социально-трудовых отношений, переписи.
2.14. Реализация инициативных проектов в сферах занятости, агропромышленного комплекса, предпринимательства.
2.15. Регулирование цен и тарифов на товары и услуги, предоставляемые муниципальными унитарными (казенными) предприятиями (за исключением предприятий, находящихся на территории Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар»).
2.16. Контроль и анализ выполнения программ деятельности муниципальных унитарных (казенными) предприятий (за исключением предприятий, находящихся на территории Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар»), оценка перспектив развития предприятий.
2.17. Осуществление оценки финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий МО ГО «Сыктывкар» и организаций, доля уставного капитала в которых принадлежит МО ГО «Сыктывкар».
2.18. Контроль за деятельностью муниципальных организаций (за исключением предприятий, находящихся на территории Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар») в части формирования штатных расписаний, положений об оплате труда, положений о премировании, коллективных договоров.
2.19. Регулирование в пределах своей компетенции и полномочий органов местного самоуправления, определенных действующим законодательством (совместно с иными уполномоченными органами) тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
2.20. Регулирование цен (платы) на услуги, предоставляемые на платной основе муниципальными учреждениями, подведомственными администрации МО ГО «Сыктывкар».
2.21. Разработка муниципальных правовых актов по вопросам тарифной политики.
2.22. Организационно-методическая деятельность, сбор и анализ информации в части цен и тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, муниципальных унитарных (казенных) предприятий (за исключением предприятий, находящихся на территории Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар»), муниципальных учреждений, обеспечение ее доступности для потребителей и иных лиц.
2.23. Организация деятельности Единой муниципальной балансовой комиссии.
2.24. Проведение единой политики в области потребительского рынка с целью обеспечения населения МО ГО «Сыктывкар» услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания.
2.25. Содействие развитию малого предпринимательства на территории МО ГО «Сыктывкар».
2.26. Организация работы Координационного совета по малому и среднему предпринимательству при главе МО ГО «Сыктывкар» — руководителе администрации (далее – Координационный совет).
2.27. Создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия.
2.28. Осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства в части компетенции управления.
2.29. Организация мероприятий по предупреждению, выявлению и пресечению административных правонарушений, предусмотренных Законом Республики Коми от 30.12.2003 № 95 – РЗ «Об административной ответственности в Республике Коми».
2.30. В пределах своей компетенции решение задач мобилизационной подготовки гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
3.1. Готовит и представляет главе МО ГО «Сыктывкар» — руководителю администрации и иным заинтересованным лицам информационно-аналитические материалы о социально-экономических аспектах развития МО ГО «Сыктывкар».
3.2. Готовит и представляет главе МО ГО «Сыктывкар» — руководителю администрации и заместителям руководителя администрации МО ГО «Сыктывкар» ежемесячные и годовые доклады о состоянии экономики и социальной сферы МО ГО «Сыктывкар».
3.3. Разрабатывает долгосрочные, среднесрочные прогнозы социально-экономического развития МО ГО «Сыктывкар».
3.4. Проводит оценку регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов МО ГО «Сыктывкар», экспертизу нормативных правовых актов МО ГО «Сыктывкар».
3.5. Разрабатывает и актуализирует проект Стратегии социально-экономического развития МО ГО «Сыктывкар» с учетом предложений отраслевых (функциональных), территориальных органов администрации МО ГО «Сыктывкар», органов местного самоуправления МО ГО «Сыктывкар».
3.6. Готовит и представляет главе МО ГО «Сыктывкар» — руководителю администрации и заместителям руководителя администрации МО ГО «Сыктывкар» информацию о реализации стратегических документов на основании материалов отраслевых (функциональных), территориальных органов администрации МО ГО «Сыктывкар».
3.7. Исполняет функции по организационно-техническому обеспечению деятельности трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений на территории МО ГО «Сыктывкар» и Совета содействия занятости населения при администрации МО ГО «Сыктывкар».
3.8. Разрабатывает совместно с Департаментом финансов администрации МО ГО «Сыктывкар» основные направления бюджетной и налоговой политики МО ГО «Сыктывкар».
3.9. Разрабатывает проекты решений Совета МО ГО «Сыктывкар» об установлении земельного налога и налога на имущество физических лиц на территории МО ГО «Сыктывкар», о предоставлении и пролонгации льгот по налогам.
3.10. Проводит оценку налоговых расходов на территории МО ГО «Сыктывкар».
3.11. Формирует на основании представленных в установленном порядке инвестиционных предложений перечень инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории МО ГО «Сыктывкар» за счет средств бюджета МО ГО «Сыктывкар», подготавливает проект постановления администрации МО ГО «Сыктывкар» по утверждению перечня инвестиционных проектов, обеспечивает актуализацию перечня инвестиционных проектов, реализуемых на территории МО ГО «Сыктывкар» за счет средств бюджета МО ГО «Сыктывкар» в очередном финансовом году и плановом периоде.
3.12. Готовит ежемесячно и представляет главе МО ГО «Сыктывкар» — руководителю администрации и заместителям руководителя администрации МО ГО «Сыктывкар», а также по запросам органов исполнительной власти Республики Коми комплексную информацию о ходе реализации инвестиционных проектов на территории МО ГО «Сыктывкар».
3.13. Разрабатывает и размещает на официальном сайте МО ГО «Сыктывкар» актуальную информацию об инвестиционном потенциале МО ГО «Сыктывкар», поддерживает в актуальном состоянии вкладку «Инвестору» на официальном сайте администрации МО ГО «Сыктывкар».
3.14. Готовит проекты нормативных правовых актов МО ГО «Сыктывкар», регламентирующих вопросы разработки, утверждения, реализации, мониторинга и оценки эффективности муниципальных программ.
3.15. Рассматривает и согласовывает проекты муниципальных программ, планов реализации муниципальных программ МО ГО «Сыктывкар».
3.16. Актуализирует Перечень муниципальных программ МО ГО «Сыктывкар».
3.17. Проводит ежегодную оценку кадровой потребности в МО ГО «Сыктывкар» и направляет её результаты посредством государственной информационной системы «Управление» в Министерство экономического развития и промышленности Республики Коми.
3.18. Готовит и представляет главе МО ГО «Сыктывкар» — руководителю администрации на основании отчетов ответственных исполнителей муниципальных программ ежеквартальные и годовой сводный отчеты о ходе реализации муниципальных программ МО ГО «Сыктывкар» для рассмотрения и принятия управленческих решений.
3.19. Размещает нормативные правовые акты об утверждении / изменении документов стратегического планирования в федеральном сегменте государственной автоматизированной системы «Управление» на основании информации, представленной отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации МО ГО «Сыктывкар» на постоянной основе.
3.20. Разрабатывает и представляет ежегодно в Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми прогноз баланса трудовых ресурсов МО ГО «Сыктывкар».
3.21. Участвует в проведении антимонопольного комплаенса.
3.22. Готовит и представляет в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Коми ежегодный статистический отчет по форме № 1-МО «Сведения об объектах инфраструктуры муниципального образования», приложение по форме № 1-МО «Показатели для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов».
3.23 Проводит оперативный мониторинг социально-экономической ситуации в МО ГО «Сыктывкар» и размещает результаты мониторинга в государственной автоматизированной системе «Управление».
3.24. Готовит ежеквартально и размещает в государственной автоматизированной системе «Управление» на основании сведений, представленных отраслевыми (функциональными), территориальными органами администрации МО ГО «Сыктывкар», информацию о мерах, принимаемых главой МО ГО «Сыктывкар» — руководителем администрации по развитию городского округа, в том числе в рамках реализации Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №№ 596–606.
3.25. Формирует ежегодно и размещает в государственной автоматизированной системе «Управление» на основании информации, представленной отраслевыми (функциональными), территориальными органами администрации МО ГО «Сыктывкар», сведения о достигнутых значениях показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления МО ГО «Сыктывкар» за отчетный год и их планируемых значениях на 3-х летний период (Указ Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607).
3.26. Разрабатывает и участвует в реализации мобилизационного плана экономики МО ГО «Сыктывкар».
3.27. Разрабатывает проекты соглашений о социально-экономическом сотрудничестве с хозяйствующими субъектами любой организационно-правовой формы, осуществляющими деятельность на территории МО ГО «Сыктывкар», проводит мониторинг исполнения заключенных соглашений.
3.28. Организует работу по формированию Перечня объектов, в отношении которых планируется заключение соглашения о муниципально-частном партнерстве, включая концессионные соглашения, на основании представленных в установленном порядке отраслевыми (функциональными) органами администрации МО ГО «Сыктывкар» в соответствии с отраслевой принадлежностью объектов, в отношении которых планируется заключение соглашений о муниципально-частном партнерстве, концессионных соглашений, администрацией Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» сведений.
3.29. Организует, проводит отбор инициативных проектов в сферах занятости, агропромышленного комплекса, предпринимательства. Направляет инициативные проекты на рассмотрение в уполномоченные органы исполнительной власти Республики Коми, участвует в заключении соглашений о реализации инициативных проектов, их контроле и мониторинге исполнения.
3.30. Взаимодействует в пределах своей компетенции с Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Коми, в том числе разрабатывает проект муниципального контракта на предоставление администрации МО ГО «Сыктывкар» статистических материалов.
3.31. Рассматривает проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса и способы обеспечения финансовых потребностей организаций коммунального комплекса, необходимых для реализации инвестиционных программ в рамках полномочий органов местного самоуправления.
3.32. Выполняет иные функции в случае наделения органов местного самоуправления муниципального образования городского округа «Сыктывкар» отдельными государственными полномочиями в области регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса соответствующим законом Республики Коми.
3.33. Осуществляет мониторинг информации о задолженности по налогам и сборам в бюджет по муниципальным унитарным (казенным) предприятиям МО ГО «Сыктывкар».
3.34. Рассматривает ходатайства и представленные предприятиями и учреждениями материалы, разрабатывает и готовит к утверждению проекты нормативных правовых актов об установлении тарифов (платы) на услуги муниципальных унитарных (казенных) предприятий (за исключением предприятий, находящихся на территории Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар»), казенных учреждений, подведомственных администрации МО ГО «Сыктывкар».
3.35. Рассматривает ходатайства и представленные учреждениями материалы, готовит заключения об экономической обоснованности установленных цен (платы) на услуги, предоставляемые на платной основе муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными администрации МО ГО «Сыктывкар».
3.36. Осуществляет анализ исполнения программ деятельности муниципальных унитарных (казенных) предприятий за истекший год, проверку проектов программ деятельности муниципальных унитарных (казенных) предприятий, в том числе выполняет оценку перспектив развития предприятия, подготавливает соответствующие заключения.
3.37. Осуществляет ежеквартальный мониторинг дебиторской и кредиторской задолженности муниципальных унитарных (казенных) предприятий МО ГО «Сыктывкар».
3.38. Выполняет оценку финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных (казенных) предприятий МО ГО «Сыктывкар» и организаций, доля уставного капитала в которых принадлежит МО ГО «Сыктывкар», по итогам деятельности за истекший год.
3.39. Рассматривает и подготавливает заключения на проекты штатных расписаний, положений об оплате труда, положений о премировании, иных локальных нормативных актов муниципальных унитарных (казенных) предприятий (за исключением предприятий, находящихся на территории Эжвинского района) по вопросам оплаты труда, материального стимулирования и поощрения за результаты труда, предоставления социальных льгот и гарантий.
3.40. Осуществляет анализ изменений регулируемых цен и тарифов. Готовит к публикации информацию о ценах и тарифах в соответствии с полномочиями управления.
3.41. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов, утверждающих порядки, правила, методические рекомендации по вопросам установления цен и тарифов на товары и услуги муниципальных унитарных (казенных) предприятий, платные услуги муниципальных учреждений, подведомственных администрации МО ГО «Сыктывкар».
3.42. Осуществляет сбор информации о рассчитываемой за календарный год среднемесячной заработной плате руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров муниципальных унитарных (казенных) предприятий и муниципальных учреждений, подведомственных администрации МО ГО «Сыктывкар».
3.43. Принимает участие в пределах своих полномочий в установлении нормативов затрат на оказание муниципальных услуг учреждениями, подведомственными администрации МО ГО «Сыктывкар».
3.44. Готовит материалы к заседаниям Единой муниципальной балансовой комиссии, выполняет иные функции по организации деятельности комиссии.
3.45. Проводит анализ состояния потребительского рынка на территории МО ГО «Сыктывкар».
3.46. Формирует электронную базу данных – дисклокации организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих на территории МО ГО «Сыктывкар» услуги в сфере торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения.
3.47. Разрабатывает схемы размещения нестационарных торговых объектов, организует и проводит заседания конкурсной комиссии на право размещения нестационарных торговых объектов, комиссии по внесению изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов, комиссии по выявлению и перемещению самовольно установленных нестационарных торговых объектов.
3.48. Определяет и анализирует показатели обеспеченности населения МО ГО «Сыктывкар» торговыми площадями с продовольственными и непродовольственными товарами.
3.49. Организует разработку, разрабатывает, реализует, контролирует процесс реализации программ (подпрограмм) развития и поддержки малого и среднего предпринимательства.
3.50. Организует проведение мониторинга по направлениям развития малого и среднего предпринимательства и формам его поддержки.
3.51. Организует работу по сбору предложений, готовит предложения по приоритетным направлениям развития малого и среднего предпринимательства на территории МО ГО «Сыктывкар».
3.52. Участвует по согласованию с уполномоченными органами в проводимых ими проверках в целях обеспечения соблюдения на территории МО ГО «Сыктывкар» действующего законодательства в сфере торговли, оказания услуг, защиты прав потребителей.
3.53. Организует и контролирует работу по разработке и внесению изменений в порядок организации ярмарочной деятельности на территории МО ГО «Сыктывкар». Формирует перечень мест для ярмарочной деятельности на территории МО ГО «Сыктывкар».
3.54. Участвует в заседаниях оргкомитетов, формирует предложения и контролирует исполнение поручений оргкомитетов по обеспечению торгового обслуживания населения в местах проведения праздничных и других общегородских, общереспубликанских мероприятий.
3.55. Организует и принимает участие в проведении общегородских профессиональных конкурсов среди лиц, осуществляющих свою деятельность в сфере торговли, общественного питания, бытового обслуживания и оказывающих иные услуги на потребительском рынке.
3.56. Организует и проводит круглые столы, совещания, советы по вопросам торговли, общественного питания и бытового обслуживания, поддержки малого и среднего предпринимательства. Организует и принимает участие в координационных или совещательных органах в области торговли, общественного питания и бытового обслуживания, защиты прав потребителей, развития малого и среднего предпринимательства.
3.57. Организует работу Координационного совета, формирует повестку заседаний, контролирует исполнение поручений, вносит предложения по внесению изменений в порядок работы.
3.58. Организует работу по контролю за соблюдением хозяйствующими субъектами законодательства Российской Федерации, Республики Коми на территории МО ГО «Сыктывкар» в сфере развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, развития торговли, общественного питания, бытового обслуживания, в том числе по организации проверок и выездов в рамках компетенции управления.
3.59. Участвует в проведении консультационной, информационной работы по применению действующего законодательства и нормативных документов в области торговли, общественного питания и бытового обслуживания, развития и поддержки малого и среднего предпринимательства.
3.60. Оказывает поддержку в развитии организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего бизнеса в рамках федеральных, республиканских, муниципальных программ развития малого и среднего бизнеса.
3.61. Участвует в осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории МО ГО «Сыктывкар» в пределах полномочий, входящих в компетенцию управления.
3.62. Возбуждает производство по делам об административных правонарушениях, составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Республики Коми от 30.12.2003 № 95-РЗ «Об административной ответственности в Республике Коми», в пределах полномочий органов местного самоуправления.
3.63. Взаимодействует в пределах своей компетенции с уполномоченными федеральными (региональными) органами в сфере защиты прав потребителей по вопросам защиты прав потребителей и обеспечения соблюдения санитарно-эпидемиологического благополучия на территории МО ГО «Сыктывкар», участвует в работе советов (комиссий).
3.64. Взаимодействует в пределах своей компетенции с уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми по вопросам соблюдения законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции. Осуществляет информирование в установленном порядке о принятых нормативных правовых актах МО ГО «Сыктывкар» уполномоченного органа исполнительной власти Республики Коми по вопросам соблюдения законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции и хозяйствующих субъектов, осуществляющих реализацию алкогольной продукции.
3.65. Организует и контролирует работу по разработке, опубликованию, внесению изменений в порядок определения границ территорий, на которых ограничена реализация алкогольной продукции, в перечень мест и картографический материал.
3.66. Организует работу по ведению учета личных подсобных хозяйств в похозяйственных книгах на территории МО ГО «Сыктывкар» совместно с территориальными органами администрации МО ГО «Сыктывкар» и администрацией Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар».
3.67. Участвует в решении задач по ликвидации, предупреждению чрезвычайных ситуаций, гражданской обороне, территориальной обороне в пределах компетенции управления.
3.68. Организует, обеспечивает постоянную готовность к работе аварийно-спасательной службы торговли, питания и материально-технического обеспече-ния.
3.69. Участвует в решении задач по мобилизационной подготовке в пределах компетенции управления.
3.70. Участвует в работе и обеспечивает функционирование комиссий, штабов, рабочих групп в рамках компетенции управления.
3.71. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов по вопросам, находящимся в компетенции управления, осуществляет их согласование, направляет проекты на рассмотрение и утверждение в установленном порядке.
3.72. Готовит статистическую и иную отчетность, доклады, справки, информацию по вопросам, находящимся в компетенции управления. Вносит информацию в государственные, муниципальные информационные системы. Ведет реестр субъектов малого и среднего предпринимательства — получателей поддержки.
3.73. Осуществляет рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам, находящимся в компетенции управления, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.74. Взаимодействует с отраслевыми (функциональными), территориальными органами администрации МО ГО «Сыктывкар», органами местного самоуправления МО ГО «Сыктывкар», органами государственной власти, а также с хозяйствующими субъектами любой организационно-правовой формы в пределах своей компетенции.
4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
4. Управление в пределах своей компетенции имеет права и осуществляет обязанности:
4.1. Представляет интересы администрации МО ГО «Сыктывкар» в государственных, общественных и иных организациях по вопросам, входящим в компетенцию управления.
4.2. Вносит предложения по улучшению и совершенствованию организации деятельности, относящейся к компетенции управления.
4.3. Запрашивает и получает от отраслевых (функциональных), территориальных органов администрации МО ГО «Сыктывкар», органов местного самоуправления, органов государственной власти, хозяйствующих субъектов любой организационно-правовой формы, осуществляющих деятельность на территории МО ГО «Сыктывкар», информацию, необходимую для осуществления функций управления.
4.4. Готовит проекты решений Совета МО ГО «Сыктывкар», постановлений и распоряжений администрации МО ГО «Сыктывкар», иных муниципальных правовых актов.
4.5. Организует и принимает участие в работе совещательных, коллегиальных и иных органов, созданных в администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» в соответствии со своей компетенцией.
4.6. Имеет иные права и осуществляет иные обязанности в целях решения задач и выполнения функций управления.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ УПРАВЛЕНИЯ
5.1. Управление имеет в своем составе три отдела с функциональным распределением обязанностей:
1) отдел стратегического планирования;
2) отдел экономики муниципальных организаций;
3) отдел предпринимательства и торговли.
5.2. Руководство деятельностью управления осуществляет начальник управления. В отсутствие начальника управления его обязанности исполняет один из заместителей — заведующих отделом на основании распоряжения администрации МО ГО «Сыктывкар».
5.3. Назначение и освобождение от должности начальника управления производится главой МО ГО «Сыктывкар» — руководителем администрации по представлению заместителя руководителя администрации МО ГО «Сыктывкар», курирующего деятельность управления.
5.4. Начальник управления руководит на принципах единоначалия.
5.5. Начальник управления:
1) обеспечивает выполнение задач и осуществление функций управления;
2) распределяет задачи и функции между отделами в составе управления;
3) осуществляет планирование работы управления;
4) визирует и подписывает в пределах своих полномочий документы, касающиеся деятельности управления.
5.6. Прием (назначение), перевод и увольнение (освобождение) от занимаемых должностей работников управления производится главой МО ГО «Сыктывкар» — руководителем администрации по представлению начальника управления, согласованному с заместителем руководителя администрации МО ГО «Сыктывкар», курирующим деятельность управления.
5.7. Работники управления исполняют свои должностные обязанности в соответствии с должностными инструкциями.
6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
6.1. Всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения возложенных на управление настоящим Положением задач и функций несет начальник управления.
6.2. Сотрудники управления несут ответственность в соответствии с должностными инструкциями.
